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机甲兽神第一部河北省农村四清运动始末-怀旧好声音

河北省农村四清运动始末-怀旧好声音
来源:国史网,《党史博采》2004·
河北省是全国“四清”运动的主要源起地之一。“四清”运动中的一些作法和“经验”在全国范围内产生了重大影响。
河北省农村“四清”运动分为两个阶段:第一段从1962年冬到1963年5月。在这一阶段里,由于中央对“四清”运动尚未统一部署和领导,全国各地虽然也在搞“三清”、“五清”、“六清”等,但还没有形成统一的作法和概念。所以这时的“四清”,可以说是河北省独创性的“四清”,也就是人们所说的“小四清”、“经济四清”。第二段从1963年5月到1966年底。19635月,中央杭州会议吸收河北“四”及各地社会主义教育运动的经,以毛泽东阶级斗争理论作指,决定在全国范围内开展大规模“四清”运动。此后,河北的“四”运动也按照中央的统一部署,验年清导的清纳入了全国“四清”运动的轨道。河北农村的“小四清”、“经济四清”,逐渐演变为“大四清”、“政治四清”。
一、河北省的“小四清”、“经济四清”
河北农村社会主义教育运动,是从1962年11月“从上而下的召开各级干部会议,贯彻八届十中全会精神开始的”。开展社会主义教育运动的一个重要途径是依托1958年以来一直开展的整风整社运动。1963年春节后,全省的整风整社运动,结束了以集中地进行社会主义教育,坚定社会主义方向,纠正所谓“单干风”为中心的第一步后,立即转入以普遍讲解学习“六十条”,集中地解决勤俭办社和民主力、社问题为中心的第二步。而这个时候出现的保定“四清”经验,既使得第二步有了具体的作法,同时也使得整风整社运动逐渐为“四清”运动所替代王晴川。
(一)保定“四清”
根据省、地委的决定,保定地区定县县委在整风整社运动中,首先在该县阜头庄大队搞了试点。在县委整风整社工作组和大队党支部的组织领导下,1962年11月巧日一30日,阜头庄试点完成了整风整社第一步的工作。从12月1臼起,结合年终分配,又开始进行整风整社第二步的内容,即贯彻落实“六十条”,解决“双办”方针的问题。工作组和党支部通过向群众普遍宣讲“六十条”,把政策交给群众,发动群众检查生产队和大队的工作穆小光。根据群众意见,工作组和党支部研究决定从根本上抓起,发动群众对生产队的账目、工分、财务、粮库,来一个彻底的大清查,并逐项逐条向群众作出交代邙天尺。于是,阜头庄大队以查账、清财务、清工分、查粮库为内容的“四清”活动,就迅速掀起来了。至此,“四清”的作法和概念初步形成。“四不清”盖子揭开后,社员情绪高涨,踊跃参加‘I四清”。到12月底,“四清”结束,全大队共查出粮食13879斤,现款9070元,使干部、群众都受到了教育。
1963年1月初,在保定地委、河北省委都明确表态、肯定了定县“四清”的作法后,县委部署在全县开展‘卜四清”运动,并把“四清”内容概括为清账、清工、清财、清库,使“四清”的项目也进一步具体化、明确化,从而使“四清”的作法和概念趋于完善。会后,县委训练了690。余名“四清”工作队(组),从2月起,在全县范围内开展了“四清”工作。
保定地委及时了解、总结了定县“四清”经验,明确表态肯定和支持,并在请示河北省委后,于1963年1月决定在全区普遍开展“四清”运动。2月27日,保定地委再次发出<关于在第二步工作中突出地作好“四清”工作的通知》,对在“四清”中的认识、领导、检查、处理等七个方面的问题,作了详细的指示和要求。从而使保定“四清”的概念和作法更加明确。从2月下旬起,第一批1300多个大队的“四清”开展起来之后,立即震动了全区,半个月时间,”四清”工作就在全区由点到面普遍展开。3月6日,保定地委再次总结、推广了定县八兄大队、高阳县季郎大队、满城县西马大队开展“四清”的经验,推动全区“四清”运动的发展何苏叶。到3月底,整个保定地区的“四清”即告基本结束月满京华。
(二)全省“四清”运动的展开
保定“四清”运动受到了省委的高度重视。1963年2月13日,郑秋泓省委召开电话会议,向全省推广保定“四清”的经验。21日,河北省委作出了在全省进一步作好农村整风整社工作的安排,正式提出“要抓好‘四清’!清财、清库、清账、清工几检查发现问题,按照民主程序处理问题”。同时批转了保定地委关于整风整社的第二步即开展“四清”的安排,要求全省各地在整风整社中参考保定“四清”的作法。
按照省委的统一安排,全省农村的“四清”运动很快就开展起来。截止到6月初,全省95.瑞的生产队已经基本上结束,4.5%的生产队还在进行。通过“四清”揭发了基层干部铺张浪费、多吃多占、贪污盗窃、投机倒把等河题。据统计,全省有铺张浪费的大队占47.7%,生产队占30.2%:有投机倒把的大队占7.4%,生产队占3.9%;有多吃多占行为的干部占20%左右,有超支挪借的干部占1。%左右,有贪污盗窃的干部占4.5笔,有投机倒把行为的干部占1.5%。以上四项共损失粮食2251万多斤,现款及其他实物折款3015万多元。犯有各种错误的干部34万多人,占干部总数的14%。全省已有18万多名干部退了赔,占应退赔干部总数的60%。己退款599万元,粮473万斤,劳动日193万个。
各地“四清”的作法,主要是根据中央调整农村经济的方针和“六十条”精神,按照省、地、县委统一部署,经过培训大队“四清”骨干,在大队党支部和工作组领导下,以加强经营管理和整顿干部作风为目的,对社队经济开展的全面清查活动。
这个阶段的“四清”运动,对克服农村经济管理混乱、纠正部分社队干部铺张浪费、多吃多占、贪污盗窃、投机倒把等问题起了一定作用,核算单位下放当中的遗留问题也得到了大部解决。但是,“四清”也产生了不容忽视的消极后果,对后来的全国“四清”运动产生了重要影响。尽管如此,全省“四清”运动的主流是好的,其积极作用占据着主导地位。无论就“四清”运动的性质、内容、目的,还是运动的方法、范围、重点、标准、效果等方面都与尔后的全国“四清”运动不同。可以说,这一阶段的“四清”运动,是河北省独创的“四清”,即“小四清”、“经济四清”。
二、河北省的“大四清”、“政治四清”
(一)“四清”试点
河北的“四清”运动,特别是保定“四请”经验得到了中央的重视。1963年2月,经毛泽东的推荐,中央工作会议印发了河北省委关于整风整社运动安排的报告,并介绍了保定地区“四清”的经验ca1347。5月,中央杭州会议吸收河北“四清”及各地社会主义教育运动的经验,决定在全国开展“四清”运动。会后,河北省的‘’四清”运动也按照中央的统一要求,重新部署,纳入了全国“四清”运动的轨道。全省的“小四清”、“经济四清”机甲兽神第一部,逐渐演变为“大四清”、“政治四清”。
根据杭州会议精神,省委总结了前一段运动,认为对过去的社会主义教育和“四清”运动所解决的问题估计高了,对于阶级斗争的认识不全面、不系统、不深刻,全省的阶级斗争盖子还没有完全揭开,“四清”也很不彻底。因此,决定用三年的时间重新进行“四清”。中央华北局第三次会议后,省、地、县委先后召开各种会议,传达学习会议精神,训练了干部。同时组织工作队搞’‘四清”试点。从此,全省的“四清”运动进入试点阶段。
1963年6月,省、地、县三级共抽调了1360名干部,由各级领导干部带队,组成31个工作队,在33个县、38个公社的99个大队进行了“四清”试点。6月26日,河北省委组织了有省、地、县、区、社各级干部参加的省委工作队,到抚宁县卢王庄公社的蒲兰大队,进行试点,省委第一书记林铁亲自挂帅。此外省委还在任县和永年县,选择了4个公社、5个大队进行了试点。到1964年9月,先后在239个公社、3700个大队,进行了系统的“四清”试点。
在试点阶段,全省各地“四清”运动的搞法,一般是分作四步进行的:第一步,访贫问苦、扎根串联,组织革命阶级队伍。第二步,发动群众,教育干部“洗手洗澡气进行“四清”dhc黄金霜。第三步,清理阶级成分,开展对敌斗争。第四步,整顿组织,选举干部,建立规章制度,建立阶级档案。
在试点阶段,“桃园经验”对全国“四清”运动产生了重大影响。
“桃园经验”是王光美1964年7月5日在河北省委土作会议上的报告。1963年11月下旬,王光美按照中央的安排,化名董朴,作为““工作队员,到抚宁县卢王庄公社桃园生产大队蹲点。原定20多天的“四清”,搞了五个多月,至1964年4月结束。7月5日,王光美在河北省委工作会议上作了《关于一个大队的社会主义教育运动的经验总结》(简称“桃园经验”)的报告。报告以阶级斗争为纲作为指导思想,主要内容是:先搞扎根串联、访贫问苦,从小到大逐步组织阶级队伍;然后开展背靠背的揭发斗争,搞“四清”;再集中地系统地进行阶级教育,开展对敌斗争;对待基层组织和基层干部“又依靠,又不完全依靠飞最后进行组织建设。强调“四不清”干部在上边有根子,必须解决上边的问题。经验认为,“四清”的内容已不只是清工、清账、清财、清库,而是要解决政治、经济、思想和组织上的“四不清”,并且认为桃园党支部“基本上不是共产党”,“是一个反革命的两面政权”,支部书记是一个钻进党内的“坏分子”、“国民党分子”。根据毛泽东的批示和中央会议讨论,9月l日,中央把王光美的报告转发全党。中央的批语说:这个报告记录,“是在农村进行社会主义教育的一个比较完全、比较细致的典型经验总结”,“桃园大队的经验是有普遍意义的”。中央的批示和“桃园经验’材料的下发,进一步加剧了社会主义教育运动“左”倾错误的发展。
(二)“四清”运动全面铺开
1964年8月21日至9月4日,省委在北戴河和北京连续召开地委书记会议,主要讨论“四清”中存在的问题,错误地认为当前干部的精神状态主要是“右”,而不是“左气提出“要反中游”(随后改提为“反右倾”)o会议传达了刘少奇关于“四清”问题指示和集中力量打歼灭战的讲话精神。9月10臼,省委对农村“四清”运动重新部署。省委认为各级领导干部,包括省委在内,对于当前阶级斗争的严重性和复杂性,认识不足。特别是对阶级斗争在干部队伍中的反映这种严重情况估计不足。在部署上没有集中力量打歼灭战,只是由各县分散去搞,战线拉得过长,力量过于分散,而省、地、县领导干部也没有真正蹲点,取得直接的系统的经验。因此决定:
(1)今冬明春全省集中搞永年、任县、赵县、新城、衡水、任丘、抚宁、怀安、隆化10个县。这些县共有281个公社,3800多个大队,占全省公社总数的9.4%,占大队总数的7.6%约翰库提斯。为了集中力量打歼灭战,对于去冬以来全省陆续铺开尚结束的“四清”试点,要坚决进行收缩。凡是尚未进入‘四清”阶段或“四_清气对敌斗争告一段落的,都可以停下来,全省大体收缩5吮左右。(2)全省要抽调1。万左右的干部,组成1已个工作团。
10月,全省组织了10万多人的工作队,以专区为单位首先集中学习和整顿。然后分赴各县开展“四清”运动。全省‘’四清”运动即由试)点向面上铺开。按照当时的安排,第一期“四清”首先在18个重点县和天津市的南郊区开展。这一期先后分两批进行。
第一批从1964年11月中旬开始,至1965年7月结束。在永年、任县、赵县、新城、衡水、任丘、霸县、抚宁、隆化、怀安10县和天津市南郊区展开。第二批8个县,即南和、冀县、草城、琢县、肃宁、固安、昌黎和万全县,从1965年2月开始,搞了6个月左右,到8月先后结束。两批共搞了429个公社5765个大队32610个生产队,这些社队共有458万余人。在第二批运动过程中,省委根据《二十三条》的有关精神,部分地纠正了“四清”运动中发生的“左”的偏向,开始逐步解放一批干部,实行群众、干部、工作队“三结合”,经济上的退赔也酌情实行了减、缓、免等,但由于(二+三条》把“四清”规定为清政治、清经济、清组织、清思想,强调运动的性质是解决社会主义和资本主义的矛盾,运动的重点是整党内那些走资本主义道路的当权派,把斗争的矛头集中指向党的各级领导人,从而使阶级斗争扩大化的“左”倾错误发展到一个新的阶段。
“四清”全面铺开以后,整个运动的搞法大体分为三个阶段和五个步骤,即准备、“四清”、建设三个阶段和动员准备、清经济、清政治、组织建设、生产革命五个步骤。绝大多数社队的作法是按照这个路子进行的。三个阶段和五个步骤的主要内容:
第一,准备阶段。主要包括深入群众调查了解情况,解决群众中迫切需要解决的一些问题,发现积极分子,建立贫协组织,查账、查库,初步进行分类排队等。“对很明显是被阶级敌人篡夺了领导权的,要发动群众,先将领导权夺回来”。
第二,“四清”阶段崔东俊。分作两步:‘(1)清经济。主要解决干部中经济不清的问题。包括开万人大会亮明政策,发动群众背靠背揭发“四不清”问题,干部“洗手洗澡”,解放大多数干部,批判问题严重拒不交代的人,搞好查证落实,进行经济退赔。(2)清政治。清政治是“四清”运动的重点。清政治的内容是“内查立场,外斗敌人”。一个重要方法是,亮活典型、打“活靶子”。在对敌斗争前后,要清理阶级成分,评审四类分子。有民主补课内容的地区,要搞好民主补课。
第三,建设阶段,分为:(l)组织建设。主要是审查、登记、处理党员、选举党支部和大小队干部,并吸收新党员,重点是把党的领导核心建立起来,同时把其他组织建立起来。(2)生产建设。中心是大搞生产革命。在整个运动过程中结合清理思想,建设阶段也进行了思想建设。
从1964年12月中旬起,根据中央、华北局关于面上社教工作的指示,全省还在面上抽调4.4万多名干部,普遍搞了一次粗线条“四清”。在安排面上社教时,要求是粗线条的,没有强调组织阶级队伍和阶级评审等政治斗争,重点是清一下经济分配问题,并进行干部的调整和选举。开展粗线条“四清”的用意,在于起到“刹风”作用,落实当年的分配。
1965年9月底10月初,根据省委十六次全会部署,河北省第二期‘’四清”运动开始。这一期范围扩大到48个县和8个市郊区的1318个公社,1.83万个大队。多数县以公社为单位,少数县以大队为单位,分两批进行,1965年冬搞第一批,1966年春铺开第二批。突出清政治是第二期运动的特点。第二期“四清”运动作法与第一期基本一致。到1966年,全省搞过“四清”的有66个县、14个市郊区,占48%;公社1543个,占39.7%;大队21166个,占39.1%:生产队116602个,占39%。尚未“四清”的还有78个县、2个市郊区,2336个公社,32902个大队,182281个生产队。
按照省委计划,对于尚未开展四清的大队,每年搞一批,到1968年底分三期搞完或基本搞完。“文化大革命”开始以后,各地的“四清”运动已无法进行下去了。1966年12月15日,中共中央发出《关于农村无产阶级文化大革命的指示(草案)》,规定“把‘四清’运动纳入文化大革命中去”,“四清”运动实际上也就不了了之。
河北省农村“四清”运动,对于纠正当时农村一些社队经营管理混乱和一些干部多吃多占、强迫命令作风以及调动社员集体生产积极性等方面起了一定的作用;对于打击贪污盗窃、刹住封建迷信活动等方面也起了一定作用。但是,这次运动就总体来讲,是在以阶级斗争为纲的方针指导下进行的,犯了“左”的错误。主要是把各种不同性质的问题,都当作是阶级斗争或阶级斗争在党内的反映,混淆了两类不同性质的矛盾致命无面男,严重扩大了打击面,使不少干部和群众受到不应有的打击。同时,把一些本来是正确或比较正确的东西当作错误的东西加以否定等。就河北全省而言,由于“四清”运动仅在约占4。%的农村基层单位分期分批进行,运动中对一些政策也作出过正确的或基本上正确的规定,对运动中的偏差也进行过一些纠正,特别是在运动中也还一直强调抓生产,把生产的好坏作为检查运动的条件之一,因而尚未造成全局性的损失,国民经济的调整工作在这一时期仍得以顺利推行和完成,全省工农业生产一直是向前发展的。